VIII Konwent Burmistrzów, Wójtów i Starosty Wadowickiego

Inwestycje na powiatowych drogach i rozbudowa Szpitala Powiatowego to główne tematy poruszone w trakcie ósmego posiedzenia Konwentu Burmistrzów, Wójtów i Starosty Wadowickiego, które odbyło się 27 lutego 2014 r. w sali sesyjnej Starostwa Powiatowego w Wadowicach.
Kierownik Wydziału Dróg Powiatowych Stanisława Pamuła omówiła kwestie związane ze stanem dróg powiatowych, których na terenie powiatu wadowickiego jest łącznie 320,756 km. W ich ciągach znajduje się 50 obiektów mostowych o łącznej długości 1,022 km.
Budżet drogowy na rok 2014 obejmuje środki na: bieżące utrzymanie dróg - 4 mln zł, zadania inwestycyjne – 6 mln zł oraz na usuwanie skutków powodzi – 500 tys. zł. Zadania inwestycyjne planuje się realizować m.in. ze środków zewnętrznych. Przyjęto założenie, że z MRPO mogą być dofinansowane dwie inwestycje: modernizacja drogi powiatowej nr 1768K na odcinku Witanowice – Tomice (udział powiatu - 530 tys. zł) oraz modernizacja drogi powiatowej nr 1768K na odcinku Wyźrał – Witanowice (udział powiatu - 1 mln zł). Projekty te znajdują się na liście rezerwowej, a z informacji uzyskanych z Urzędu Marszałkowskiego w Krakowie wynika, iż na chwilę obecną brak jest środków umożliwiających przyznanie dofinansowania. W ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych złożono wnioski na modernizację drogi powiatowej nr 1768K na odcinku Witanowice – Tomice oraz na przebudowę drogi powiatowej nr 1772K w m. Ryczów. Pierwotnie projekty te nie otrzymały dofinansowania, jednak w związku ze zwiększeniem puli środków na popularne „schetynówki” samorząd powiatowy ma nadzieję na pozyskanie środków na ich realizację. Powiat otrzymał także promesę na usuwanie skutków klęsk żywiołowych w wysokości 1,9 mln zł.
Środki finansowe na modernizację dróg powiatowych w wysokości 1,125 mln zł zostały podzielone według tzw. „klucza” (60% - udział sieci drogowej, 40% - udział liczby mieszkańców) bez uwzględnienia miasta i gminy Andrychów. Powodem tej decyzji jest fakt, że w 2013 r. Gmina Andrychów otrzymała dodatkowe środki finansowe na realizację zadania „Przebudowa drogi powiatowej nr 1741K ul. Żwirki i Wigury w Andrychowie”. W celu rozpoznania potrzeb wystosowano pisma zarówno do radnych Rady Powiatu, ale też do wójtów i burmistrzów, informujące o wysokości środków na roboty drogowe w obrębie danej gminy, celem przedłożenia Powiatowi propozycji zadań do realizacji w 2014 r. Ostatecznie, analizując złożone propozycje oraz stan techniczny nawierzchni dróg powiatowych, Zarząd Powiatu przyjął wstępnie zadania do realizacji w 2014 r. Warto podkreślić, że konsultacje związane z planami remontowymi nie są obligatoryjne i zostały przeprowadzone z inicjatywy Zarządu Powiatu. Problemem, na który zwróciła uwagę S. Pamuła, jest brak nowych perspektyw finansowania dróg powiatowych. W ramach MRPO na lata 2014 – 2020 możliwe jest ubieganie się o środki finansowe na drogi stanowiące połączenia z ogólnoeuropejską siecią transportową TEN-T. Na terenie Powiatu Wadowickiego brak jest dróg powiatowych spełniających to kryterium.

Wicestarosta Marta Królik przedstawiła stan zaawansowania robót przy budowie pawilonu „E” Szpitala Powiatowego w Wadowicach. Do tej pory zakończono prace I i II podetapu, aktualnie realizowany jest podetap trzeci. I podetap inwestycji, za kwotę ponad 8,7 mln zł realizowała firma „BUDIMEX” S.A. w Warszawie, która wybudowała budynek szpitala w stanie surowym zamkniętym. Drugi podetap – za ponad 3 mln zł –  wykonała firma „ERBUD” S.A. w Warszawie. Wybudowano budynki tlenowni, agregatorowni, stacji trafo, drogi i parkingi, wykonano też: oświetlenie zewnętrzne oraz przyłącza do budynku. Aktualnie firma „INVEKO” s. c. Agata Gut, Rafał Gut z Libiąża realizuje III podetap inwestycji, obejmujący roboty murarskie wewnątrz budynku, wykończenie pomieszczenia węzła cieplnego, ocieplenie ścian zewnętrznych, wykonanie instalacji ogrzewczej i tymczasowego zasilania w energię elektryczną węzła cieplnego. Wartość umowy wynosi ponad 4 mln zł, a termin wykonania prac upływa 15.04.2014 r.
Ogólne koszty związane z realizacją zadania „Rozbudowa Szpitala Powiatowego w Wadowicach o Pawilon Łóżkowy E” od 2008 r. do końca 2013 r. opiewają na kwotę prawie 17 mln zł. Aktualnie Powiat przygotowuje się do ogłoszenia IV podetapu prac w zakresie wykonania izolacji, podłóg, prac tynkarskich, instalacji elektroenergetycznych, wodno–kanalizacyjnej, centralnej wody użytkowej, gazów medycznych oraz instalacji elektrycznych niskoprądowych na ogólną wartość 8 mln zł. Wicestarosta przypomniała, iż Rada Gminy Wieprz podjęła uchwałę w sprawie przyznania powiatowi pomocy finansowej na rozbudowę szpitala. W związku z tym M. Królik ponownie poprosiła o rozważenie możliwości wsparcia przez gminy realizacji tej ważnej dla mieszkańców całego powiatu inwestycji. Jedynie Wójt Gminy Spytkowice Mariusz Krystian zadeklarował, iż kwestia wsparcia przez gminę rozbudowy Szpitala Powiatowego będzie przedmiotem obrad najbliższej sesji rady gminy, planowanej na kwiecień br.

W dalszej części Konwentu Starosta J. Jończyk poinformował o piśmie Zastępcy Komendanta Wojewódzkiego Policji  w Krakowie insp. Jacka Fabisiaka zawierającym prośbę o rozważenie przez samorząd powiatowy możliwości zabezpieczenia w 2014 r. środków na sfinansowanie dokumentacji projektowej budowy nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Wadowicach. Starosta poprosił zgromadzonych o przemyślenie możliwości współfinansowania ww. projektu, którego szacowany koszt to ok. 350 tys. zł. Obecny na Konwencie Komendant Powiatowy Policji w Wadowicach insp. Waldemar Krężel przekazał, że prace projektowe powinny rozpocząć się w połowie bieżącego roku, a Komenda może zostać oddana do użytku jeszcze przed Światowymi Dniami Młodzieży w 2016 r. Inwestycja ta jest niezbędna z uwagi na bardzo złe warunki pracy i obsługi interesantów w obecnej siedzibie Policji. Jak podkreślili zebrani, budowa nowej komendy ze środków Programu Standaryzacji Komend i Komisariatów Policji jest niepowtarzalną okazją do zapewnienia godnych warunków pracy dla wadowickiej policji. Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Wojewodę Małopolskiego Jerzego Millera zadanie to powinno mieć zapewniony montaż finansowy w ramach wspomnianego programu. Starosta poinformował, że spotka się z Komendantem Wojewódzkim Policji w celu zapoznania się z planami związanymi z przedmiotową inwestycją.
Kierownik Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu Alina Wolas przedstawiła informacje związane z nową perspektywą finansową na lata 2014 -2020 i kartami projektowymi, zgłoszonymi przez Powiat Wadowicki do Banku Projektów Regionalnych. Powiat Wadowicki zgłosił samodzielnie 6 projektów, a w trzech wystąpił jako partner. Ponowny przegląd kart planowany był na IV kwartał ubiegłego roku, ale w związku z trwającymi konsultacjami regionalnego programu operacyjnego nie odbył się i jak do tej pory nie ma informacji w tej sprawie. 5 marca br. w Krakowie odbędzie się konferencja, poświęcona najnowszej wersji Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020. Na tym spotkaniu będą również poruszane kwestie podejścia subregionalnego w rozdzielaniu środków. Wtedy też być może podana zostanie informacja o terminach kolejnych Forów Subregionalnych i harmonogram dalszych prac nad kartami projektów.
Dyrektor Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Suchej Beskidzkiej Joanna Dyrcz zaprezentowała przyjęte w Ośrodku rozwiązania. Poinformowała, że z uwagi na potrzebę zapewnienia na terenie powiatu suskiego całodobowych dyżurów udało się porozumieć z gminami, które dzięki dofinansowaniu dyżurów mogły realizować własne zadania przy niewielkim nakładzie finansowym. J. Dyrcz podkreśliła, że dla Ośrodka współpraca z gminami jest nieoceniona, bo to pracownicy socjalni w gminach najlepiej znają specyfikę problemów trapiących lokalne społeczności. Dzięki temu można lepiej zabezpieczyć niezbędne wsparcie na właściwym poziomie. Dyrektor Dyrcz zwróciła również uwagę na fakt, że ludzie często wolą korzystać z pomocy powiatowego Ośrodka, gdyż w gminach nie czują się na tyle anonimowo, aby zgłaszać się po pomoc np. do psychologa. 

Wicestarosta Marta Królik zwróciła się do włodarzy gmin z prośbą o zachęcenie dyrektorów, nauczycieli i uczniów do uczestnictwa w planowanych na 27 marca br. X Targach Edukacyjno-Wydawniczo-Informacyjnych, które odbędą się I LO im. M. Wadowity w Wadowicach. Jak podkreśliła M. Królik, oferta przygotowana przez powiatowe szkoły ponadgimnazjalne jest szeroka (planowane jest stworzenie 60 oddziałów), dostosowana do potrzeb rynku i oczekiwań młodzieży. Szkoły powiatowe prezentują wysoki poziom nauczania, czego dowodem są bardzo dobre wyniki egzaminów maturalnych i zawodowych. Problemem jest odpływ uczniów do szkół zlokalizowanych poza powiatem. Na rok szkolny 2013/2014 do szkół ponadgimnazjalnych, dla których powiat wadowicki jest organem prowadzącym nie zrekrutowało się 390 uczniów z naszego powiatu, kończących naukę w gimnazjach.
W trakcie Konwentu był też czas na omówienie niektórych kwestii związanych z współpracą na linii gminy – powiat. Kierownik Wydziału Budownictwa i Zagospodarowania Przestrzennego Krystyna Kosycarz zwróciła uwagę na błędy i nieścisłości, jakie pojawiają się we wnioskach składanych przez projektantów, działających w imieniu gmin. Konieczność uzupełnienia tych braków powoduje, iż postępowanie się przedłuża. Prawidłowość i kompletność złożonego wniosku jest szczególnie istotna w sytuacji, gdy pozwolenie na budowę jest niezbędne, bo gmina aplikuje o środki zewnętrzne. Wówczas przedłużająca się procedura weryfikowania wniosku może utrudnić lub nawet uniemożliwić złożenie go w terminie. Kierownik Wydziału Komunikacji i Transportu Jadwiga Gliwa zwróciła natomiast uwagę na konieczność wnikliwej analizy przez pracowników urzędów gmin rozkładów jazdy, przekazywanych przez powiat do uzgodnienia w sytuacji złożenia przez przewoźnika wniosku o wydanie/zmianę zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób. Ważne jest, aby podczas tej analizy wziąć pod uwagę sugestie i oczekiwania mieszkańców danej gminy, celem jak najlepszego zaspokojenia ich potrzeb komunikacyjnych. W przypadku otrzymania od gminy negatywnego uzgodnienia przebiegu linii komunikacyjnej Starosta ma podstawę do odmowy wydania lub zmiany zezwolenia. Przewoźnik może więc skorygować proponowany rozkład jazdy o zgłaszane przez mieszkańców uwagi i ponownie wnioskować o zezwolenie.