W związku z ukazaniem się w dniu 5.12.2012 r. na portalu Wadowice24.pl artykułu pt. „Nad urzędem pracy wisi widmo likwidacji. Urzędnikom grozi bezrobocie” uprzejmie informuję, co następuje:
1. Kanwą do napisania przez Autora (mp) artykułu o ww. tytule była najprawdopodobniej informacja nt. narady Związku Powiatów Polskich z dyrektorami PUP-ów, która została zamieszczona na stronie Radia Opole.
W swoim artykule Autor pisze m.in. „O szczegółach nikt jeszcze głośno nie mówi (…)”. I nie będzie mówił, ponieważ „pomysł (…) na serio dyskutowany w zespołach eksperckich Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej” jest mocno zdezaktualizowany.
Redaktor posługując się tekstem pochodzącym ze strony
http://www.radio.opole.pl/2011/grudzien/wiadomosci/kolbiarz-o-zmianach-w-ramach-powiatowych-urzedow-pracy.html nie zauważył, iż rzeczona narada miała miejsce w dniu 1 grudnia 2011 r.
Obecnie rząd nie pracuje nad zmianami zmierzającymi do likwidacji powiatowych urzędów pracy. Owszem, PUP-y czekają zmiany, ale nie będą to zmiany rewolucyjne, a ewolucyjne, o czym mogli się przekonać dyrektorzy Powiatowych Urzędów Pracy województwa małopolskiego podczas spotkania z Wiceministrem Pracy i Polityki Społecznej Panem Jackiem Męciną, zorganizowanego w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Krakowie w dniu 26 listopada br. O szczegółach tego spotkania oraz zapowiadanych zmianach można przeczytać na stronach internetowych Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej oraz Wojewódzkiego Urzędu Pracy.
Zarówno z tego spotkania, jak i dotychczasowego działania Ministerstwa wynika jasno, że teza Autora o masowych zwolnieniach w powiatowych urzędach pracy w roku 2013 jest bezpodstawna.
2. Z kolei teza odnosząca się do pieniędzy na płace pracowników PUP stwierdzająca, iż od roku 2014 „środki te będą pochodzić nie z Funduszu Pracy lecz z budżetów starostów” jest informacją niepełną i wprowadzającą opinię publiczną w błąd.
Pracownicy urzędów pracy są pracownikami administracji samorządowej, a zagadnienia ich zatrudniania i wynagradzania reguluje ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych oraz wydane na jej podstawie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych.
W obecnym stanie prawnym Minister właściwy do spraw pracy, na finansowanie kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowego urzędu pracy, przekazuje samorządom powiatowym - do dnia 31 grudnia 2013 r. z Funduszu Pracy 7% kwoty środków (limitu) Funduszu Pracy ustalonej na rok poprzedni na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, z wyłączeniem kwot przyznanych z rezerwy dysponenta Funduszu Pracy.
A zatem wspomniany mechanizm finansowy nie jest jedynym źródłem finansowania wynagrodzeń pracowników PUP, lecz stanowi uzupełnienie i jednocześnie wsparcie samorządowego funduszu płac. Z kolei ograniczenia puli środków z Funduszu Pracy na zatrudnienie wynikają nie z ograniczeń rządu w tym zakresie, a z mechanizmu ich naliczania. Jak wynika z powyższego, płace urzędników tylko w części finansowane są z Funduszu Pracy.
Kwestia dalszego finansowania wynagrodzeń z Funduszu Pracy po 31.12.2013 r. jest jednak przedmiotem rozważań i dyskusji w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej.
3. Twierdzenia o przeroście zatrudnienia w wadowickim i andrychowskim urzędzie, braku efektywności, nietrafionych szkoleniach, braku dokładnego rozpoznania rynku pracy i miernej współpracy z pracodawcami są bardzo nośne medialnie i populistyczne, ale bezpodstawne.
Tylko w ostatnim okresie, a konkretnie w miesiącu wrześniu br. Powiatowy Urząd Pracy w Wadowicach pozyskał z Rezerwy Ministra pulę dodatkowych środków w wysokości 1 232 100,00 zł na aktywizację bezrobotnych w ramach programów skierowanych do osób w wieku do 30 roku życia, powyżej 50 roku życia oraz pozostałych osób w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Przy czym należy podkreślić, iż programy te zakładały osiągnięcie wysokiego wskaźnika efektywności zatrudnieniowej. Właściwe rozpoznanie potrzeb pracodawców i umiejętne negocjacje warunków zawieranych z nimi umów pozwolą na osiągnięcie na zakończenie każdego z programów wskaźników efektywności zatrudnieniowej (podjęcie pracy po zakończeniu udziału w programie) odpowiednio na poziomach: 76,3 % w programie dla bezrobotnych w wieku do 30 roku życia, 54,3 % w programie skierowanym do osób powyżej 50 roku życia oraz 64,6 % pozostałych osób będących w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Wiceminister Jacek Męcina na spotkaniu, o którym mowa wyżej, podziękował przedstawicielom urzędów za skuteczną interwencję w tak krótkim czasie (wydatkowanie środków z rezerwy musi nastąpić do dnia 31.12.2012 r., po tej dacie programy finansowane są ze środków PUP).
4. Faktem bezspornym jest, iż Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej planuje wprowadzenie na polski rynek pracy rozwiązań zachodnich.
Nie są to jednak zmiany systemowe i nie będzie to dotyczyło wszystkich powiatów. W Polsce pierwszy program pilotażowy realizowany przez PUP w Gdańsku nie zakończył się sukcesem, ale resort pracy zamierza uruchomić kolejny. Na początek 2013 r. MPiPS zapowiedziało realizację projektu pilotażowego „Partnerstwo dla pracy”, w ramach którego podmiotom zewnętrznym zostaną zlecone zadania aktywizacji ok. 3 tys. najtrudniejszych grup bezrobotnych (długotrwale bezrobotnych). Pilotaż ma objąć trzy województwa: mazowieckie, dolnośląskie i podkarpackie. Z kolei w Małopolsce testowane będzie zlecanie przez powiatowe urzędy pracy agencjom zatrudnienia usług związanych ze znajdowaniem pracy dla osób bezrobotnych. Od 01.10.2012 r. Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie rozpoczął realizację w 6 powiatach projektu systemowego „Express do zatrudnienia - innowacyjny model aktywizacji osób bezrobotnych". Ten innowacyjny w skali kraju projekt oparty jest na doświadczeniach brytyjskich.
Istotą każdego z ww. programów pilotażowych będzie sprawdzenie możliwości współpracy prywatnych agencji zatrudnienia, organizacji pozarządowych i urzędów pracy w aktywizacji długotrwale bezrobotnych oraz przetestowanie, jak wypracowane modele sprawdzają się w praktyce.
Reasumując stwierdzam, że portal Wadowice24.pl jest źródłem informacji nie do końca zgodnych z prawdą, a to powoduje wprowadzenie opinii publicznej w błąd.
Z poważaniem,
/-/ Małgorzata Chowaniec
Dyrektor PUP Wadowice