a a a
  1. Aktualności
  2. Jak załatwić sprawę - druki do pobrania
  3. Biuro Rzeczy Znalezionych
  4. Wydziały, Zespoły, Biura
    1. Archiwista Zakładowy
    2. Powiatowy Rzecznik Konsumentów
    3. Zespół Radców Prawnych
    4. Audytor Wewnętrzny
    5. Biuro Rady Powiatu
    6. Biuro Projektów Edukacyjnych
    7. Inspektor Ochrony Danych
    8. Geodeta Powiatowy
    9. Geolog Powiatowy
    10. Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych
    11. Wydział Budownictwa i Zagospodarowania Przestrzennego
    12. Wydział Budżetu i Finansów
    13. Wydział Dróg Powiatowych
    14. Wydział Edukacji i Spraw Społecznych
    15. Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych
    16. Wydział Komunikacji i Transportu
    17. Wydział Organizacji i Nadzoru
    18. Wydział Promocji i Rozwoju Powiatu
    19. Wydział Środowiska
    20. Wydział Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych
    21. Zespół Kontroli Wewnętrznej
    22. Biuro Ochrony Zdrowia
      1. Biuro Ochrony Zdrowia
    23. Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami
  5. Jednostki Organizacyjne
  6. Powiatowe służby, inspekcje, straże
  7. Organizacje pozarządowe
    1. Org. dział. dla niepełnosprawnych
    2. Program współpracy Powiatu Wadowickiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2020 rok
    3. Fundacje
    4. Jedn.org.pow.dział.dla niepełnospr.
    5. Stowarzyszenia
    6. Organizacje pożytku publicznego
    7. Stowarzyszenia kultury fizycznej
    8. Dokumenty i formularze
    9. Ogłoszenia, komunikaty
  8. Gospodarka powiatu
    1. Program Rozwoju Przedsiębior.
    2. Strategia Rozwoju Powiatu Wadowickiego
    3. Raport o stanie gospodarki
  9. Turystyka
    1. Kościoły drewniane
    2. Ważniejsze zabytki
    3. Gospodarstwa Agroturystyczne
    4. Gospodarstwa Ekoturystyczne
  10. Kultura
  11. Sport
    1. Klasyfikacja szkół Powiatu Wadowickiego
    2. Kalendarz zawodów sportowych
    3. Uczniowskie Kluby Sportowe
  12. Nabór w urzędzie
  13. Zamówienia publiczne, przetargi
    1. Informacje z otwarcia ofert
    2. Plany zamówień publicznych
      1. Plan postępowań o udzielenie zamówień publicznych w Starostwie Powiatowym w Wadowicach w 2020 roku
      2. Plan postępowań o udzielenie zamówień publicznych w Starostwie Powiatowym w Wadowicach w 2019 r.
      3. Plan postępowań o udzielenie zamówień publicznych w Starostwie Powiatowym w Wadowicach w 2018 r.
    3. Zmiany do SIWZ - Przetargi
    4. Ogłoszenia - Przetargi
    5. Wyniki - Przetargi
    6. Umowy - Przetargi
  14. Konto bankowe Starostwa
  15. Prawo
  16. Geoportal Powiatu Wadowickiego
  17. Rejestr umów Starostwa Powiatowego w Wadowicach
  18. Petycje
  19. Nieodpłatna pomoc prawna, nieodpłatne poradnictwo obywatelskie i nieodpłatna mediacja
  20. Zarządzanie kryzysowe
    1. Dane kontaktowe PCZK
    2. Zasady postępowania podczas zagrożeń
      1. Burza
      2. Grad
      3. Katastrofy budowlane
      4. Mrozy
      5. Niewybuchy
      6. Powódź
      7. Śnieg na dachach
      8. Przesyłka niewiadomego pochodzenia
      9. Śnieżyce
      10. Upał
      11. Uwolnienie niebezpiecznych substancji
      12. W razie pożaru
      13. Wiatr
      14. Wichury
      15. Zagrożenie epidemiologiczne
      16. Zagrożenie radiacyjne
      17. Ukąszenie przez żmiję
      18. Terroryzm
      19. Informacja o podłożeniu ładunku wybuchowego
    3. Sygnały alarmowe
    4. Mapy osuwiskowe
    5. Mapy powodziowe
  21. Monitoring
  22. Mapa serwisu
  23. Inne ogłoszenia
Gminy Powiatu Wadowickiego
Serwisy WWW Gmin
Andrych�w
Kalwaria Zebrzydowska
Lanckorona
Strysz�w
Brze�nica
Tomice
Spytkowice
Wiprz
Mucharz
Wadowice

Wynik przetargu na Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, obejmującego przeprowadzenie badania pracowników Starostwa pod kątem etyki w życiu zawodowym”,



 

WIZ.272.56.2012.PN                                                         Wadowice, dnia 01.08.2012 r.

 

Rozstrzygnięcie przetargu   

 

Starostwo Powiatowe w Wadowicach działając zgodnie z art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) informuje, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na „Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, w ramach projektu „Jakość w urzędzie - wdrożenie systemu zarządzania jakością ISO 9001:2009”, współfinansowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V – Dobre rządzenie, Działanie 5.2 – Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 – Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa -  ZADANIE NR 1 - Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, obejmującego przeprowadzenie badania pracowników Starostwa pod kątem etyki w życiu zawodowym”, zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust.1 pkt. 4 – cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

 

W ZADANIU NR 1 Zamawiający odrzucił z postępowania następujące oferty:

 

Nr oferty

 

Oferta łożona przez:

 

Odrzucona na podstawie:

1

THE QUALITY OF LIFE

Ireneusz Kozera

05-825 Grodzisk Maz. ul. Obrońców Getta 22/2

Art. 89 ust.1 pkt 6

3

„Instytut Badawczo – Szkoleniowy” Sp. z o.o.

Ul. Artyleryjska 3k, 10 – 165 Olsztyn

Art. 89 ust.1 pkt 8

4

Centralny Instytut  Analiz Polityczno – Prawnych

01-651 Warszawa, ul. Gwiaździsta 15A/42

Art. 89 ust.1 pkt 6

W załączeniu uzasadnienia faktyczne i prawne powyższych decyzji.


Zamawiający informuje, że jedyna ważna oferta w tym ZADANIU, przedstawia cenę brutto - 16.704,00 zł, która znacznie przewyższa kwotę przeznaczoną przez Zamawiającego na sfinansowanie tego zadania tj. 3000,00 zł.

 

 

 

Ponadto Starostwo Powiatowe w Wadowicach działając zgodnie z art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku (Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) Prawo zamówień publicznych, informuje, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na „Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, w ramach projektu „Jakość w urzędzie - wdrożenie systemu zarządzania jakością ISO 9001:2009”, współfinansowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V – Dobre rządzenie, Działanie 5.2 – Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 – Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa - ZADANIE NR 2 - Przeprowadzenie szkolenia z etyki zawodowej i odpowiedzialności urzędnika JST, szkolenia zespołu zadaniowego w zakresie wprowadzania kodeksu etycznego w urzędzie, oraz konsultacji eksperckich - szkoleń praktycznych w zakresie opracowania i wdrożenia kodeksu etycznego dla pracowników Starostwa Powiatowego w Wadowicach, złożono następujące oferty nie podlegające odrzuceniu:

 

Nr oferty

 

Nazwa Wykonawcy

/siedziba, adres firmy/

Liczba punktów przyznana ofercie-

kryterium cena - 100%

1

THE QUALITY OF LIFE

Ireneusz Kozera

05-825 Grodzisk Maz. ul. Obrońców Getta 22/2

72,17

2

ResPublic Sp. z o.o.

01 – 498 Warszawa, ul. Podmiejska 5

39,77

4

Centralny Instytut  Analiz Polityczno – Prawnych

01-651 Warszawa, ul. Gwiaździsta 15A/42

100,00

 

Za najkorzystniejszą ofertę została uznana oferta nr 4 złożona przez:

 

Centralny Instytut  Analiz Polityczno – Prawnych

01-651 Warszawa, ul. Gwiaździsta 15A/42

  z ceną 20.750,00 zł. brutto

 

Uzasadnieniem wyboru jest złożenie najkorzystniejszej oferty przy spełnieniu warunków i wymagań Zamawiającego określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia dla ZADANIA NR 2, za co otrzymała wynik w jedynym kryterium jakim była cena: 100,00 pkt.

 

Zamawiający nie wykluczył z postępowania żadnego Wykonawcy.

 

 

Zamawiający  odrzucił z postępowania następującą ofertę:

 

Nr oferty

 

Oferta łożona przez:

 

Odrzucona na podstawie:

3

„Instytut Badawczo – Szkoleniowy” Sp. z o.o.

Ul. Artyleryjska 3k, 10 – 165 Olsztyn

Art. 89 ust.1 pkt 8

 

W załączeniu uzasadnienia faktyczne i prawne powyższej decyzji.

Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku (Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) Prawo zamówień publicznych od powyższych decyzji i rozstrzygnięcia, przysługuje prawo wniesienia pisemnego i umotywowanego odwołania, w terminie 5 (pięciu) dni od dnia przesłania niniejszego zawiadomienia. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, przy ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa, w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

Umowa w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego może zostać zawarta po upływie 5 dni liczonych od dnia przesłania niniejszego zawiadomienia.

Prosimy o potwierdzenie w dniu dzisiejszym odbioru czytelnego niniejszego pisma faksem na numer telefonu: +4833-873-42-49 bądź e-mailem na adres:

zamowienia.publiczne@powiat.wadowice.pl

W razie braku wyraźnego potwierdzenia z Państwa strony w postępowaniu dowodowym zamawiający przedłoży dowód nadania faksu lub pisma przesłanego pocztą elektroniczną.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Otrzymują:

1.        THE QUALITY OF LIFE Ireneusz Kozera 05-825 Grodzisk Maz. ul. Obrońców Getta 22/2

2.        ResPublic Sp. z o.o. 01 – 498 Warszawa, ul. Podmiejska 5

3.        „Instytut Badawczo – Szkoleniowy” Sp. z o.o. Ul. Artyleryjska 3k, 10 – 165 Olsztyn

4.        Centralny Instytut  Analiz Polityczno – Prawnych  01-651 Warszawa, ul. Gwiaździsta 15A/42

5.        strona internetowa zamawiającego www.powiat.wadowice.pl

6.         tablica ogłoszeń zamawiającego

7.         a/a (AN)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

WIZ.272.56.2012.PN                                                                                 Wadowice, dnia 01.08.2012r.

 

Centralny Instytut  Analiz Polityczno – Prawnych

01-651 Warszawa, ul. Gwiaździsta 15A/42

 

 

Dotyczy: przetargu nieograniczonego pn. Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, w ramach projektu „Jakość w urzędzie - wdrożenie systemu zarządzania jakością ISO 9001:2009”, współfinansowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V – Dobre rządzenie, Działanie 5.2 – Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 – Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa.  

 

Zamawiający, Starostwo Powiatowe w Wadowicach, zawiadamia, że złożona przez Wykonawcę, Centralny Instytut  Analiz Polityczno – Prawnych z Warszawy oferta w sprawie „Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, w ramach projektu „Jakość w urzędzie - wdrożenie systemu zarządzania jakością ISO 9001:2009”, współfinansowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V – Dobre rządzenie, Działanie 5.2 – Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 – Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwaZADANIE NR 1  Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, obejmującego przeprowadzenie badania pracowników Starostwa pod kątem etyki w życiu zawodowym, została odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) – zawiera błędy w obliczeniu ceny.

 

UZASADNIENIE

 

Wykonawca, Centralny Instytut  Analiz Polityczno – Prawnych z Warszawy, złożył ofertę na ZADANIE NR 1 - Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, obejmującego przeprowadzenie badania pracowników Starostwa pod kątem etyki w życiu zawodowym, przedstawiając w niej cenę brutto 1 200,00 zł uwzględniając w ramach tej usługi zwolnienie z podatku od towarów i usług. Zamawiający wystąpił do Wykonawcy o wyjaśnienie takiego sposobu obliczenia ceny, ponieważ sam przeznaczając kwotę na wykonanie zamówienia w zakresie tego ZADANIA zastosował stawkę podatku VAT 23%. Wykonawca w wyjaśnieniu odniósł się do ZADANIA NR 2 czyli przeprowadzenia w Starostwie Powiatowym w Wadowicach szkoleń dla pracowników w zakresie etyki, która to usługa na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 29 c ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) jest zwolniona z podatku VAT, sugerując ścisły jej związek z ZADANIEM NR 1 – przeprowadzeniem badania pracowników pod kątem etyki, a zatem usługi również zwolnionej z podatku VAT. Jednakże Zamawiający w SIWZ rozdzielił usługę obejmującą badanie pracowników od szkoleń z zakresu etyki, nie powiązał ich terminem wykonania ani też nie uzależnił wykonania ZADANIA NR 2 od wykonania ZADANIA NR 1. Dlatego Zamawiający uważa, że prawidłową stawką podatku VAT na usługę objętą ZADANIEM NR 1 jest 23%. Zdaniem Zamawiającego, złożona przez Wykonawcę oferta na ZADANIE 1 - przeprowadzenie badania pracowników Starostwa pod kątem etyki w życiu zawodowym, - zawiera błąd w obliczeniu ceny. Zgodnie z dyspozycją art. 89 ust. 1 pkt 6 bezwzględną przyczyną odrzucenia oferty jest każdy inny błąd w obliczeniu ceny niż oczywista omyłka rachunkowa podlegająca poprawieniu na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 2. Przywołany wyżej przepis stanowi bowiem, iż Zamawiający odrzuca ofertę, która zawiera błędy w obliczeniu ceny. Błąd taki polega na wadliwym doborze poszczególnych elementów, które mają wpływ na obliczenie ceny, np. zastosowanie niewłaściwych jednostek miary, przyjęcie niewłaściwej stawki podatku VAT. Błąd wskazywany jako przesłanka odrzucenia oferty musi się dodatkowo odnosić do ceny rozumianej zgodnie z art. 2 pkt 1, tj. do ceny za całość świadczenia, a więc wywoływać konsekwencje w ustaleniu ostatecznej ceny oferty. Zgodnie z wyrokiem KIO/UZP 257/08 błędem w obliczeniu ceny będzie natomiast każdy inny niż omyłka rachunkowa błąd w obliczeniu ceny, polegający na przyjęciu niewłaściwych danych do jej obliczenia, wynikający np. z nieprawidłowego ustalenia stanu faktycznego. Powyższe potwierdzone zostało wielokrotnie w orzecznictwie (np. Wyrok  KIO z 30.09.2010 r., KIO/UZP 1997/10: „1. Izba rozstrzygając w przedmiocie zarzutu dotyczącego naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy P.z.p. ma obowiązek dokonywać ustaleń w przedmiocie właściwego obliczenia ceny oferty, w tym także co do zastosowania właściwej stawki VAT przy obliczeniu oceny oferty. 2. Oferta zawierająca błąd w obliczeniu ceny nie może być porównywana z ofertami, które zawierają cenę obliczoną w sposób prawidłowy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, gdyż narusza to zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. 3. Skoro ustawodawca w przepisie ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 89 ust. 1 pkt 6) wskazał, że oferta zawierająca błąd w obliczeniu ceny podlega odrzuceniu, to w przypadku stwierdzenia przez zamawiającego (lub Izbę w ramach postępowania odwoławczego), że oferta zawiera taki błąd, zamawiający ma obowiązek ofertę odrzucić.

 

Zamawiający informuje, iż od powyższego rozstrzygnięcia przysługuje Wykonawcy odwołanie. Szczegółowe uregulowanie środków ochrony prawnej zawarte jest w dziale VI ustawy, tj. art.179 - 198g ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r Nr 113, poz. 759 z późn. zm.).

 

 

 

 

 

 

Otrzymują:

1.       Adresat 

2.       a/a (AN)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

WIZ.272.56.2012.PN                                                                                 Wadowice, dnia 01.08.2012r.

 

„Instytut Badawczo – Szkoleniowy” Sp. z o.o.

Ul. Artyleryjska 3k, 10 – 165 Olsztyn

 

Dotyczy: przetargu nieograniczonego pn. Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, w ramach projektu „Jakość w urzędzie - wdrożenie systemu zarządzania jakością ISO 9001:2009”, współfinansowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V – Dobre rządzenie, Działanie 5.2 – Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 – Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa.  

 

Zamawiający, Starostwo Powiatowe w Wadowicach, zawiadamia, że złożona przez Wykonawcę, Instytut Badawczo – Szkoleniowy Sp. z o.o. z Olsztyna oferta w sprawie „Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, w ramach projektu „Jakość w urzędzie - wdrożenie systemu zarządzania jakością ISO 9001:2009”, współfinansowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V – Dobre rządzenie, Działanie 5.2 – Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 – Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa” ZADANIE NR 1 i ZADANIE NR 2 została odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) – jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.

 

UZASADNIENIE

Oferta złożona w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest „oświadczeniem drugiej stronie woli zawarcia umowy”, które „zawiera istotne postanowienia tej umowy”, czyli stanowi ofertę wedle przepisów Kodeksu cywilnego. Zgodnie z art. 104 Kodeksu cywilnego jednostronna czynność prawna dokonana w cudzym imieniu bez umocowania lub z przekroczeniem jego zakresu jest nieważna. Złożona przez Wykonawcę oferta podpisana jest przez p. Danutę Kacperek, która nie jest wykazana w Krajowym Rejestrze Sądowym, jako reprezentująca Wykonawcę. Nie ma także w ofercie dokumentu – pełnomocnictwa, który wskazywałby na poprawność złożonego oświadczenia woli przez Wykonawcę.  Zamawiający wezwał Wykonawcę do uzupełnienia oferty o dokument pełnomocnictwa, niestety w wyznaczonym terminie tj,. do dnia 18.07.2012r. do godz. 14:00 dokument ten nie został przysłany. W tym stanie faktycznym Zamawiający, zgodnie z treścią art. 89 ust. 1 pkt 8, zobligowany jest do odrzucenia oferty Wykonawcy, ponieważ jest nieważna na podstawie art. 104 Kodeksu cywilnego – oferta została złożona w imieniu Wykonawcy bez umocowania osoby ją składającej.

Zamawiający informuje, iż od powyższego rozstrzygnięcia przysługuje Wykonawcy odwołanie. Szczegółowe uregulowanie środków ochrony prawnej zawarte jest w dziale VI ustawy, tj. art.179 - 198g ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r Nr 113, poz. 759 z późn. zm.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Otrzymują:

1.       Adresat 

2.       a/a (AN)

 

 

WIZ.272.56.2012.PN                                                                                 Wadowice, dnia 01.08.2012r.

 

THE QUALITY OF LIFE

Ireneusz Kozera

05-825 Grodzisk Maz. ul. Obrońców Getta 22/2

 

Dotyczy: przetargu nieograniczonego pn. Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, w ramach projektu „Jakość w urzędzie - wdrożenie systemu zarządzania jakością ISO 9001:2009”, współfinansowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V – Dobre rządzenie, Działanie 5.2 – Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 – Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa.  

 

Zamawiający, Starostwo Powiatowe w Wadowicach, zawiadamia, że złożona przez Wykonawcę, Centralny Instytut  Analiz Polityczno – Prawnych z Warszawy oferta w sprawie „Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, w ramach projektu „Jakość w urzędzie - wdrożenie systemu zarządzania jakością ISO 9001:2009”, współfinansowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V – Dobre rządzenie, Działanie 5.2 – Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 – Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwaZADANIE NR 1  Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, obejmującego przeprowadzenie badania pracowników Starostwa pod kątem etyki w życiu zawodowym, została odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) – zawiera błędy w obliczeniu ceny.

 

UZASADNIENIE

 

Wykonawca, THE QUALITY OF LIFE z Grodziska Maz., złożył ofertę na ZADANIE NR 1 - Opracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, obejmującego przeprowadzenie badania pracowników Starostwa pod kątem etyki w życiu zawodowym, przedstawiając w niej cenę brutto 12 845,00 zł uwzględniając w ramach tej usługi zwolnienie z podatku od towarów i usług. Zamawiający wystąpił do Wykonawcy o wyjaśnienie takiego sposobu obliczenia ceny, ponieważ sam przeznaczając kwotę na wykonanie zamówienia w zakresie tego ZADANIA zastosował stawkę podatku VAT 23%. Zdaniem Zamawiającego, złożona przez Wykonawcę oferta na ZADANIE 1 - przeprowadzenie badania pracowników Starostwa pod kątem etyki w życiu zawodowym, - zawiera błąd w obliczeniu ceny. Zgodnie z dyspozycją art. 89 ust. 1 pkt 6 bezwzględną przyczyną odrzucenia oferty jest każdy inny błąd w obliczeniu ceny niż oczywista omyłka rachunkowa podlegająca poprawieniu na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 2. Przywołany wyżej przepis stanowi bowiem, iż Zamawiający odrzuca ofertę, która zawiera błędy w obliczeniu ceny. Błąd taki polega na wadliwym doborze poszczególnych elementów, które mają wpływ na obliczenie ceny, np. zastosowanie niewłaściwych jednostek miary, przyjęcie niewłaściwej stawki podatku VAT. Błąd wskazywany jako przesłanka odrzucenia oferty musi się dodatkowo odnosić do ceny rozumianej zgodnie z art. 2 pkt 1, tj. do ceny za całość świadczenia, a więc wywoływać konsekwencje w ustaleniu ostatecznej ceny oferty. Zgodnie z wyrokiem KIO/UZP 257/08 błędem w obliczeniu ceny będzie natomiast każdy inny niż omyłka rachunkowa błąd w obliczeniu ceny, polegający na przyjęciu niewłaściwych danych do jej obliczenia, wynikający np. z nieprawidłowego ustalenia stanu faktycznego. Powyższe potwierdzone zostało wielokrotnie w orzecznictwie (np. Wyrok  KIO z 30.09.2010 r., KIO/UZP 1997/10: „1. Izba rozstrzygając w przedmiocie zarzutu dotyczącego naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy P.z.p. ma obowiązek dokonywać ustaleń w przedmiocie właściwego obliczenia ceny oferty, w tym także co do zastosowania właściwej stawki VAT przy obliczeniu oceny oferty. 2. Oferta zawierająca błąd w obliczeniu ceny nie może być porównywana z ofertami, które zawierają cenę obliczoną w sposób prawidłowy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, gdyż narusza to zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. 3. Skoro ustawodawca w przepisie ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 89 ust. 1 pkt 6) wskazał, że oferta zawierająca błąd w obliczeniu ceny podlega odrzuceniu, to w przypadku stwierdzenia przez zamawiającego (lub Izbę w ramach postępowania odwoławczego), że oferta zawiera taki błąd, zamawiający ma obowiązek ofertę odrzucić.

 

Zamawiający informuje, iż od powyższego rozstrzygnięcia przysługuje Wykonawcy odwołanie. Szczegółowe uregulowanie środków ochrony prawnej zawarte jest w dziale VI ustawy, tj. art.179 - 198g ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r Nr 113, poz. 759 z późn. zm.).

 

 

 

 

 

 

Otrzymują:

1.       Adresat 

2.       a/a (AN)

 

 

Projekt i program Interhead.pl
Nasza strona wykorzystuje pliki cookies. Korzystanie z witryny oznacza zgodę na ich zapis lub wykorzystanie. Więcej informacji można znaleźć w Polityce Cookies.
|