Ogłoszenie o zamówieniu na Wykonanie usługi związanej z opracowaniem i wdrożeniem Systemu Zarządzania Jakością, zgodnie z wymogami normy PN-EN ISO 9001:2009 w Starostwie Powiatowym

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Wadowicki , ul. Batorego 2, 34-100 Wadowice, woj. małopolskie, tel. 033 8734200, faks 033 8232433.
• Adres strony internetowej zamawiającego: www.starostwo.wadowice.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie usługi związanej z opracowaniem i wdrożeniem Systemu Zarządzania Jakością, zgodnie z wymogami normy PN-EN ISO 9001:2009 w Starostwie Powiatowym w Wadowicach w ramach projektu pn.: Jakość w urzędzie - wdrożenie systemu zarządzania jakością ISO 9001:2009 realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V - Dobre rządzenie, Działanie 5.2 - Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa..
II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.
II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje opracowanie i wdrożenie Systemu Zarządzania Jakością, zgodnego z wymogami normy PN-EN ISO 9001:2009 w Starostwie Powiatowym w Wadowicach, prowadzącej do uzyskania certyfikatu nadanego przez uprawnioną, niezależną od Wykonawcy, jednostkę certyfikującą, oraz przeprowadzeniu szkoleń z Systemu Zarządzania Jakością ISO 9001 w ramach projektu pn.: Jakość w urzędzie - wdrożenie systemu zarządzania jakością ISO 9001:2009, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego (Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007 - 2013, Działanie 5.2. Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej). Zakres usługi w zakresie opracowania i wdrożenia Systemu Zarządzania Jakością: ETAP I - Przeprowadzenie audytu wstępnego oceniającego istniejące elementy systemu zarządzania w Starostwie Powiatowym w Wadowicach pod kątem spełnienia wymagań normy ISO 9001:2009, w tym: -przeprowadzenie analizy dokumentacji regulującej zasady funkcjonowania Starostwa Powiatowego, -przeprowadzenie analizy zakresu obowiązków, odpowiedzialności i uprawnień pracowników, -opracowanie raportu z audytu (analiza rozbieżności) dla najwyższego kierownictwa Starostwa Powiatowego, -opracowanie koncepcji funkcjonowania Systemu Zarządzania Jakością w Starostwie Powiatowym (propozycja mapy procesów, listy procedur w ramach poszczególnych procesów, powiązanie dokumentów zidentyfikowanych w audycie wstępnym z koncepcją Systemu Zarządzania Jakością), -opracowanie szczegółowego harmonogramu wdrożenia Systemu Zarządzania Jakością ze wskazaniem odpowiedzialności za realizację poszczególnych zadań oraz terminów realizacji. ETAP II - przeprowadzenie cyklu szkoleń ogólnych w siedzibie Zamawiającego dla poszczególnych grup pracowników Starostwa Powiatowego w Wadowicach w zakresie przygotowania do wdrożenia i pracy w ramach Systemu Zarządzania Jakością ISO 9001:2009. ETAP III - przeprowadzenie szkolenia w siedzibie Zamawiającego dla osoby wyznaczonej do pełnienia funkcji Pełnomocnika ds. Systemu Zarządzania Jakością ISO. ETAP IV - przeprowadzenie szkolenia w siedzibie Zamawiającego dla audytora wewnętrznego Systemu Zarządzania Jakością ISO 9001:2009. ETAP V - przeprowadzenie konsultacji eksperckich, w tym m.in. przeprowadzenie kierowniczego przeglądu zarządzania, dostosowanych do potrzeb Starostwa Powiatowego w Wadowicach, w zakresie efektywnego wdrażania ISO; doradztwo oraz udział konsultantów przy opracowywaniu i wdrażaniu dokumentacji Systemu Zarządzania Jakością. ETAP VI - przeprowadzenie audytu wewnętrznego, weryfikującego efektywność wdrożenia Systemu Zarządzania Jakością, wraz z opracowaniem raportu, wskazaniem działań korygujących i zapobiegawczych, oraz doradztwem przy przeprowadzeniu przeglądu wdrożonego Systemu Zarządzania Jakością. ETAP VII - dostosowanie procedur i dokumentów do wymagań normy ISO 9001:2009: opracowanie projektu dokumentacji Systemu Zarządzania jakością wg normy ISO 9001:2009, opracowanie procedury dostosowania systemu elektronicznego obiegu dokumentów do wymogów ISO, opracowanie Księgi Jakości. ETAP VIII - doradztwo i udział w audycie certyfikującym, przygotowującym do certyfikacji Systemu Zarządzania Jakością. Warunki szkoleń: 1)Wykonawca zapewni catering (w trakcie jednego dnia szkoleniowego przewiduje się dwie przerwy kawowe: kawa, herbata, ciastka) na wszystkich szkoleniach. 2)Szkolenia odbywać się będą w siedzibie Starostwa, w godzinach jego urzędowania 7:30 - 15:30. 3)Wykonawca ponosi koszty zakwaterowania, wyżywienia trenerów i inne koszty związane z pracą trenera. 4)Szkolenia muszą być dostosowane do specyfiki funkcjonowania administracji samorządowej. 5)Na materiałach szkoleniowych oraz zaświadczeniach ukończenia szkolenia muszą znaleźć się emblematy Europejskiego Funduszu Społecznego i Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, zgodnie z wytycznymi Zamawiającego. 6)Każdy uczestnik szkolenia otrzyma drukowane materiały szkoleniowe. Za druk materiałów odpowiedzialny będzie Wykonawca. 7)Przeprowadzenie ankiety ewaluacyjnej na początku oraz na końcu każdego szkolenia i przekazanie jej Zamawiającemu. 8)Zamawiający nie wymaga, aby przy realizacji zamówienia w danym szkoleniu czy realizacji innego elementu umowy uczestniczył równocześnie więcej niż jeden trener/konsultant. 9)Wykonawca zachowa poufność informacji i danych osobowych uzyskanych w trakcie realizacji zamówienia u uczestników projektu..
II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.
II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.22.41.00-2.
II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.08.2011.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.
III.2) ZALICZKI
• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Ocena spełnienia warunku będzie dokonywana metodą spełnia/nie spełnia, w oparciu o oświadczenie dołączone do oferty.
• III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Wykonawca musi posiadać wiedzę i doświadczenie, dlatego też musi wykazać w formie załączonego do oferty oświadczenia i wykazu usług, potwierdzonego referencjami lub odpowiednimi dokumentami uprzednich odbiorców, że w ciągu ostatnich 3 lat, a w przypadku, gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, licząc wstecz od dnia upływu terminu składania ofert: wykonał, co najmniej dwie skuteczne (potwierdzone uzyskaniem przez daną jednostkę certyfikatu zgodności systemu zarządzania jakością PN-EN ISO 9001:2009) usługi doradcze w zakresie wdrażania systemu zarządzania jakością ISO 9001 w jednostkach administracji publicznej w tym co najmniej w jednej jednostce samorządu terytorialnego; oraz organizował i przeprowadził z należytą starannością co najmniej trzy szkolenia z zakresu wymagań normy ISO 9001 w jednostkach administracji publicznej, w tym w dwóch jednostkach samorządu terytorialnego; oraz uczestniczył w realizacji co najmniej dwóch projektów szkoleniowo-doradczych z zakresu zarządzania, współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, w tym co najmniej jednego w jednostce samorządu terytorialnego; Wykonawca musi też wykazać, że wyżej wymienione usługi wykonał należycie i skutecznie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, zakresu, dat i miejsc wykonania, oraz (fakultatywnie) nazwy, adresu i telefonu odbiorców. Ocena spełnienia warunku będzie dokonywana metoda spełnia/nie spełnia, w oparciu o wykaz usług, dokumenty i oświadczenia dołączone do oferty.
• III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Wykonawca musi dysponować odpowiednim potencjałem technicznym pozwalającym na realizację zamówienia. Ocena spełnienia warunku będzie dokonywana metoda spełnia/nie spełnia, w oparciu o oświadczenie dołączone do oferty.
• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Wykonawca musi dysponować co najmniej trzema osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, dlatego też musi wykazać, iż posiada co najmniej trzy osoby zdolne do wykonania zamówienia, to jest załączyć wykaz osób, które będą wykonywać zamówienie (przewidzianych do realizacji) wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia oraz oświadczeniem, iż posiadają one wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, w szczególności: Kierownik projektu winien posiadać udokumentowane wykształcenie, kompetencje i wiedzę z zakresu zarządzania jakością bądź administracji publicznej, czyli np. ukończone studia wyższe lub podyplomowe z w/w zakresu, kursy specjalistyczne potwierdzone certyfikatem, winien posiadać także doświadczenie w kierowaniu co najmniej dwoma skutecznymi wdrożeniami systemu zarządzania jakością ISO 9001:2009 w administracji publicznej, w tym co najmniej jedno w jednostce samorządu terytorialnego, oraz przeprowadził co najmniej dwa szkolenia z zakresu SZJ w administracji publicznej, w tym co najmniej jedno w jednostce samorządu terytorialnego. Konsultanci-trenerzy winni posiadać udokumentowane wykształcenie, kompetencje i wiedzę z zakresu zarządzania jakością bądź administracji publicznej, czyli np. ukończone studia wyższe lub podyplomowe z w/w zakresu, kursy specjalistyczne, potwierdzone certyfikatem, powinni także mieć doświadczenie wdrożeniowe z zakresu ISO 9001:2009 w co najmniej jednej jednostce samorządu terytorialnego, oraz mieć doświadczenie w przeprowadzeniu co najmniej dwóch szkoleń z zakresu ISO 9001:2009 w administracji publicznej, w tym co najmniej jedno w jednostce samorządu terytorialnego. Ocena spełnienia warunku będzie dokonywana metoda spełnia/nie spełnia, w oparciu o wykaz osób wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia oraz oświadczenia dołączone do oferty.
• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Ocena spełnienia warunku będzie dokonywana metodą spełnia/nie spełnia, w oparciu o oświadczenie dołączone do oferty.
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
• aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.
IV.3) ZMIANA UMOWY
Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak
Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian
Zamawiający, na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy - Pzp - zastrzega sobie prawo do zmiany treści istotnych postanowień umowy: 1)na skutek powstałych zmian wynikłych z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy, 2)w zakresie terminów realizacji z przyczyn, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy, 3)jeżeli niezbędna jest zmiana sposobu wykonania zobowiązania, o ile zmiana taka jest korzystna dla Zamawiającego oraz konieczna w celu prawidłowego wykonania umowy.
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.powiat.wadowice.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Starostwo Powiatowe w Wadowicach ul. Batorego 2, 34-100 Wadowice pok. nr 103.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 08.03.2011 godzina 10:30, miejsce: Starostwo Powiatowe w Wadowicach ul. Batorego 2, 34-100 Wadowice, sekretariat pok nr 314 (III piętro).
IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamówienie jest realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V - Dobre rządzenie, Działanie 5.2 - Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa..
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak

§3